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-서론-
연구의 필요성
1961년 보건소법 개정 이후 모자보건요원이 시·군·구 보건소에 배치된 이래 지난 30년간 모자보건사업은 영유아대상 예방접종, 건강상담, 임산부 산전 및 산후관리, 분만지도, 영유아 및 모성대상의 건강관리 등 기본적으로 필요로 하는 모자보건요구 충족에 기여하여 왔다. 그러나 1989년 전국민 의료보험제도하에서 주민의 의료요구 증가는 병·의원 이용률을 급격히 증가시켰으며 한편 모자보건대상자의 병의원 이용률도 높아지고 있다. 즉 1994년도의 병·의원 분만율이 98.8%로 급격히 증가하여 선진국의 수준과 같은 상태에 이르렀으며 병·의원에서의 분만은 모성과 신생아의 건강관리까지도 의료기관에서 계속해서 받도록 유인되고 있다.
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